中(zhōng)共中(zhōng)央关于深化文化(huà)体(tǐ)制改革
推动社会主(zhǔ)义文化大发展大(dà)繁荣若干(gàn)重大(dà)问题的决定
(2011年10月18日中国共产党(dǎng)第十七届中央委员会第六次(cì)全(quán)体会议(yì)通过)
中国共产党(dǎng)第十七(qī)届中央委(wěi)员会第六次全体会议(yì)全面(miàn)分析形势和任务,认为总结我国文化改革发(fā)展的(de)丰富实践和宝贵经验(yàn),研究部(bù)署(shǔ)深化文化体制(zhì)改革、推(tuī)动(dòng)社会(huì)主义文化大发展(zhǎn)大繁荣,进一步兴(xìng)起社会主义文化建设新高(gāo)潮,对夺取全面(miàn)建设小康社(shè)会新胜(shèng)利、开创中国特色社会主义事(shì)业新(xīn)局面、实现中华民族伟大(dà)复兴具有(yǒu)重大而(ér)深远的意义。全会作出(chū)如(rú)下决定。
一、充分(fèn)认识推(tuī)进文化改(gǎi)革发展的重要性和(hé)紧迫性,更加自觉、更加主动(dòng)地推动社会主义文化大发展大繁(fán)荣
文化是民(mín)族的血(xuè)脉,是人(rén)民的精神家园。在我国五千多年文(wén)明发展历(lì)程中,各族人民紧密团结(jié)、自强(qiáng)不息,共同创(chuàng)造出源远(yuǎn)流长、博大(dà)精深的中华文化,为中华民族发展壮大提供了强大精神力量,为人类文明进步(bù)作出了不(bú)可磨灭的(de)重大(dà)贡献。
中国共产党从成立之日(rì)起,就既是中华优秀传统文化(huà)的忠实传(chuán)承者和弘扬者,又是中(zhōng)国先进文化(huà)的积极倡(chàng)导(dǎo)者和(hé)发展者。我们党历来高度重视运用文化(huà)引领前进方(fāng)向、凝聚奋斗力量,团结带领全国(guó)各族人民不断以思想文(wén)化(huà)新觉醒(xǐng)、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民(mín)事业向(xiàng)前发展,文(wén)化工(gōng)作在革(gé)命、建设、改革各个(gè)历(lì)史时(shí)期都发挥了不可替代的重大作用。
改革开放(fàng)特别是党的十(shí)六大以来,我们(men)党(dǎng)始终(zhōng)把文化建(jiàn)设放在党和国家全局工作(zuò)重要(yào)战略地位,坚持物(wù)质文明和精(jīng)神文明两(liǎng)手抓(zhuā),实行依法治国和以德治国相结合,促进文化事业和文(wén)化产业同发展,推动文化建设不(bú)断取得新成就,走出了中国特色社(shè)会主义文化发展道(dào)路(lù)。我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不(bú)断推进马克(kè)思主义中(zhōng)国(guó)化时(shí)代化(huà)大(dà)众化,形成和发展(zhǎn)了中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义理论体(tǐ)系,为(wéi)开辟和拓展中国特色社会主义道路(lù)、确立(lì)和完善中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)制度提供了(le)科学理论指(zhǐ)导;坚持推进社(shè)会(huì)主义核心价(jià)值体系建设,用马克(kè)思主义中国化最新成果武装全党、教育(yù)人民,用(yòng)中国特色社(shè)会主义共同理想凝聚力量,用以爱(ài)国主义为核心的民族精(jīng)神和以改革创新为(wéi)核心的时(shí)代精神(shén)鼓舞斗志,用社会主义荣(róng)辱观引领(lǐng)风尚,巩固了全党全国(guó)各族人民团结奋斗的共(gòng)同思(sī)想(xiǎng)道(dào)德基础;坚(jiān)持为人民服务、为社会(huì)主义服务的(de)方(fāng)向(xiàng)和百花齐放、百家争鸣的方针,发扬广大人民群众和文化工作者的创造(zào)精神,推动优秀文化产(chǎn)品(pǐn)大(dà)量(liàng)涌现(xiàn),丰(fēng)富了人民精神(shén)文化生活(huó);坚持推(tuī)进文(wén)化体制改革,创新文(wén)化(huà)发展理念,解放和发(fā)展文化(huà)生(shēng)产力,推动文化事业全面繁荣、文(wén)化产(chǎn)业健康发展,大(dà)幅度提高了人(rén)民基(jī)本文化(huà)权益(yì)保障(zhàng)水(shuǐ)平,大幅(fú)度提高了文化在经济社(shè)会(huì)发展中(zhōng)的地位和作用(yòng);坚持发展多层次、宽领域对(duì)外(wài)文化交(jiāo)流格局,借(jiè)鉴吸(xī)收人类优秀文明成果,实施(shī)文(wén)化走出去战略,不(bú)断增强中华(huá)文化国际影响力(lì),向世(shì)界展示了我国改(gǎi)革开(kāi)放的崭新(xīn)形象(xiàng)和我国(guó)人民(mín)昂扬向上的(de)精神风(fēng)貌。我(wǒ)国文化改革(gé)发(fā)展,显著提(tí)高了全民(mín)族思想道德素(sù)质和科学(xué)文化素质、促进了人(rén)的全面(miàn)发展,显著增强了国家文(wén)化软实力,为坚持和(hé)发展中国特色社会(huì)主义(yì)提(tí)供了强大精(jīng)神(shén)力量。
当(dāng)今世界正(zhèng)处(chù)在大发展(zhǎn)大变革(gé)大调整时(shí)期,世界多极化、经济全(quán)球化深入发展,科学技术日新月(yuè)异,各种思想文化交流交(jiāo)融(róng)交锋更加(jiā)频繁(fán),文化在综合国力竞争中的地位和作(zuò)用更加凸(tū)显,维护国家(jiā)文化安(ān)全(quán)任务更加艰巨(jù),增强国家文(wén)化软实力、中华文化(huà)国际影响(xiǎng)力(lì)要求更(gèng)加紧迫。当(dāng)代(dài)中国进入了全(quán)面建设(shè)小康社会的关键时期和(hé)深化(huà)改革开放、加快转变经济发展(zhǎn)方式的攻坚时期,文化越来越(yuè)成为民族(zú)凝聚力和创造(zào)力(lì)的(de)重要源泉、越来越成为综(zōng)合国力竞争(zhēng)的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑(chēng),丰富精(jīng)神文化生活越来(lái)越成(chéng)为我(wǒ)国人民的热切愿望。我国仍(réng)处于并将(jiāng)长(zhǎng)期(qī)处于社会主义初级(jí)阶段,人(rén)民日益增(zēng)长的(de)物(wù)质文化需要同(tóng)落后的社(shè)会生产之(zhī)间的矛盾仍然是社会主要(yào)矛盾。全面(miàn)建成惠及十几亿人口的更高水平的(de)小康社会,既要让人民过(guò)上殷实富足的(de)物质生活,又要让人(rén)民享有健康丰富(fù)的文化生活。我们必须抓住和(hé)用好(hǎo)我国发展的重要战略机遇期,在坚(jiān)持以(yǐ)经济建设为中心(xīn)的同时(shí),自觉(jiào)把文化繁荣(róng)发展(zhǎn)作为坚持(chí)发展(zhǎn)是硬道理、发展(zhǎn)是党执政兴国第一要务的(de)重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基(jī)本要求,进一步推动(dòng)文化建设与经济建设、政治建设(shè)、社(shè)会(huì)建设以及(jí)生态(tài)文明建设协调(diào)发(fā)展,更好满足(zú)人民(mín)精神需求、丰富人民精神(shén)世界(jiè)、增强人民(mín)精神力量(liàng),为继续解放(fàng)思想(xiǎng)、坚持改革开放、推动科学发展、促进(jìn)社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆(yú)论支持、良好文化条件。
我国文化领域正在发生广(guǎng)泛而深刻的(de)变革(gé),推动文化大(dà)发展(zhǎn)大繁荣既具备许多(duō)有利(lì)条件,也面临一系列新情况新(xīn)问题。我国文(wén)化(huà)发展同(tóng)经济社会发(fā)展和人民日益增长的精(jīng)神(shén)文化需求还不(bú)完全(quán)适应,突出矛盾和问(wèn)题(tí)主要是:一些地方和单(dān)位对文化建设重要性、必要性(xìng)、紧迫性认识不(bú)够,文化在推(tuī)动(dòng)全民族文明素质(zhì)提(tí)高中的作(zuò)用亟待加强;一些(xiē)领域道德失范、诚信缺失,一些(xiē)社(shè)会成员(yuán)人生观、价(jià)值观扭曲(qǔ),用社会主(zhǔ)义核心价值(zhí)体系引领(lǐng)社会思潮(cháo)更为紧迫,巩固全党(dǎng)全国(guó)各族人民团结奋斗的共(gòng)同思想道德基础任务(wù)繁重;舆(yú)论引导能力(lì)需要提高,网络建设和管理(lǐ)亟待加强和改(gǎi)进;有(yǒu)影响的精(jīng)品力作还不够多,文化产品创(chuàng)作(zuò)生产(chǎn)引导力度需(xū)要加(jiā)大;公共文(wén)化服务体系不健全,城乡、区域文化(huà)发展(zhǎn)不平(píng)衡;文化(huà)产业规(guī)模不大、结构不(bú)合理,束缚(fù)文化生产力发(fā)展的(de)体制(zhì)机制问题尚未根本解决;文化走出去较为薄弱,中华文化(huà)国际影响(xiǎng)力需要进(jìn)一(yī)步增强;文化(huà)人才队(duì)伍建设(shè)急需(xū)加强。推进文化改革发展,必须抓紧(jǐn)解决这些(xiē)矛盾和(hé)问题。
全党必(bì)须(xū)深刻认识到(dào),社会主(zhǔ)义先进文化(huà)是马克思主义政党(dǎng)思想精神上的(de)旗(qí)帜,文化建设是中国特色社(shè)会主(zhǔ)义事(shì)业总体布局的重要组成部分(fèn)。没有文化的(de)积极引(yǐn)领(lǐng),没有人民精神世界的极(jí)大丰(fēng)富,没有全民族精神力量的(de)充分发挥,一个国(guó)家、一个民族不可能屹立(lì)于世界民族之(zhī)林(lín)。物质贫(pín)乏不是社会(huì)主(zhǔ)义,精神空(kōng)虚也不(bú)是社会主(zhǔ)义。没有社会(huì)主义(yì)文化繁荣发展,就(jiù)没有社会主义现代化。在新的历史起点上深化文化体制改革(gé)、推动(dòng)社(shè)会主义文化大发展(zhǎn)大繁荣,关系实(shí)现全面建设小康社会奋斗目(mù)标(biāo),关系坚持和发展中国特色社会主(zhǔ)义,关系实现中华民族伟大(dà)复兴。我(wǒ)们要(yào)准确(què)把握我国经济社会(huì)发展新(xīn)要求,准确把握当(dāng)今时代(dài)文化发展新趋(qū)势,准确把握各(gè)族(zú)人(rén)民(mín)精神文化(huà)生活新期待,增(zēng)强(qiáng)责任感和紧迫(pò)感,解放思想,转变(biàn)观念(niàn),抓(zhuā)住机(jī)遇,乘势(shì)而上,在全面建设小康(kāng)社会进程中、在科学发展道路上奋(fèn)力开(kāi)创社会主义文(wén)化(huà)建设(shè)新局面。
二、坚持中国(guó)特(tè)色社会主义文化发展(zhǎn)道路,努(nǔ)力建设社会(huì)主义(yì)文(wén)化强国
坚(jiān)持中国特色社会(huì)主义文化发展道路,深化文(wén)化体制改革,推动社(shè)会主(zhǔ)义(yì)文化(huà)大(dà)发(fā)展(zhǎn)大繁荣,必(bì)须全面贯(guàn)彻党的十七大精神,高举中(zhōng)国特(tè)色社会主义伟大旗帜(zhì),以马克思列宁主(zhǔ)义、毛(máo)泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论(lùn)和“三个代表”重(chóng)要思想(xiǎng)为指导,深入贯彻落实科学发(fā)展观,坚持社会主义(yì)先进文化前进方向,以科学(xué)发(fā)展为主题(tí),以建设社会主义核心价值体系(xì)为(wéi)根本任务,以满足人民精神文化(huà)需求为(wéi)出发(fā)点和落脚点(diǎn),以(yǐ)改革(gé)创新为(wéi)动力,发展面向现代化、面(miàn)向世界、面向未来的(de),民族的科学的大众的社会主义(yì)文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化(huà)软实力,弘扬中华文化(huà),努力(lì)建设(shè)社会主义文化强国(guó)。
建(jiàn)设社(shè)会主义文化(huà)强国,就是(shì)要着力推动(dòng)社会主(zhǔ)义先进文化更加(jiā)深入人心,推(tuī)动社会主义精神文明和物(wù)质文明全面(miàn)发展,不(bú)断(duàn)开(kāi)创(chuàng)全民(mín)族文化(huà)创造活力持续(xù)迸发、社会(huì)文化生活更(gèng)加丰(fēng)富多彩、人民基本文化权(quán)益得到更好保障、人民思(sī)想道德(dé)素质和科学文化素质全面提(tí)高(gāo)的新(xīn)局面,建设中华民(mín)族共有精神家(jiā)园,为人类文(wén)明进(jìn)步作出更(gèng)大贡献。
按照实现全面(miàn)建(jiàn)设小康社会奋斗目(mù)标新要求,到二0二0年,文化改革发(fā)展奋斗目标是:社会主义核心(xīn)价(jià)值体(tǐ)系建设深入推进(jìn),良好思想道德风尚进一步弘扬,公(gōng)民素质明(míng)显提高(gāo);适应人民需要的文化产品(pǐn)更加丰富,精品力(lì)作不断涌(yǒng)现(xiàn);文化事(shì)业全面繁荣,覆盖(gài)全社会的公共文化服务体系基本建立(lì),努力实现基本公共(gòng)文(wén)化(huà)服务均等化;文化产业成为国民经济支柱性产业,整体(tǐ)实力(lì)和(hé)国际竞争(zhēng)力(lì)显著(zhe)增强,公有制为主体(tǐ)、多种所有制(zhì)共同发展的文化产业格局全面形成(chéng);文化管理体制和文化产品生产(chǎn)经营(yíng)机制充满活力、富有效率,以民族文(wén)化为主体、吸收外来有益文(wén)化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一(yī)步完善;高素质文化人才队(duì)伍发展壮(zhuàng)大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国要为实(shí)现这些(xiē)目标(biāo)共同努力,不断(duàn)提高文化(huà)建设科(kē)学化水平(píng),为把我(wǒ)国建设成为社会主义文化强(qiáng)国打下坚实(shí)基础。
实(shí)现(xiàn)上述奋斗目标,必(bì)须遵循以下重要方针。
——坚持以(yǐ)马克思主义(yì)为(wéi)指导,推进马克(kè)思(sī)主义中国化时代化大众化,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践(jiàn)、推动(dòng)工(gōng)作,确保文化改革(gé)发展沿着正确道路前进(jìn)。
——坚持社会(huì)主(zhǔ)义先(xiān)进文化前进(jìn)方向,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚(jiān)持百花齐放、百家争鸣,坚持继承和创新(xīn)相统一(yī),弘扬主旋律、提倡多样化,以科学的(de)理论武(wǔ)装(zhuāng)人,以正确的舆论引导人,以高尚的(de)精神塑(sù)造人,以优(yōu)秀(xiù)的作品鼓舞人,在全(quán)社会形(xíng)成积极向(xiàng)上的精神(shén)追求和健康文明的生活方式。
——坚持(chí)以人为本,贴近实际、贴近(jìn)生活、贴(tiē)近群众(zhòng),发挥人民(mín)在文化建设中的主体(tǐ)作(zuò)用(yòng),坚持文(wén)化发展为(wéi)了人民(mín)、文化发展依靠人民(mín)、文(wén)化发展成果由人民共享,促进人的全面发展,培育有理想、有(yǒu)道德、有文化、有纪律的(de)社会主义公(gōng)民。
——坚持把社会效益放在首(shǒu)位,坚持(chí)社(shè)会效益和经济效益有机(jī)统一,遵循文化发展(zhǎn)规律,适应社会(huì)主义(yì)市(shì)场(chǎng)经(jīng)济发展(zhǎn)要求,加强文(wén)化(huà)法(fǎ)制建设,一手抓繁荣、一(yī)手抓管理,推(tuī)动文(wén)化事(shì)业和(hé)文化产业全(quán)面协(xié)调可持续发展(zhǎn)。
——坚持改革开放,着(zhe)力(lì)推进(jìn)文(wén)化体制(zhì)机制创新,以改革促发(fā)展(zhǎn)、促繁荣(róng),不断解放(fàng)和发展(zhǎn)文化生(shēng)产力(lì),提高(gāo)文化开放水(shuǐ)平,推(tuī)动中华文化走向世(shì)界,积极吸收各国优秀文明成(chéng)果,切实维护(hù)国家文化安(ān)全。
三、推进社(shè)会主义核心价值体系建设,巩固全党(dǎng)全国(guó)各族人民(mín)团结(jié)奋斗的共同思想(xiǎng)道(dào)德基础
社会主(zhǔ)义核心价值体系是兴国之魂,是(shì)社会主义先进文(wén)化(huà)的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。必须强化教育引导,增进社会(huì)共识(shí),创(chuàng)新(xīn)方式方法,健全制度保障,把社会(huì)主义核心价值体系(xì)融(róng)入国民教育、精(jīng)神文(wén)明建设和党(dǎng)的建设全过程,贯穿改革(gé)开放和社(shè)会主义(yì)现代化(huà)建(jiàn)设(shè)各领域,体现到精(jīng)神文化产品创作(zuò)生产传播(bō)各方面,坚持用社(shè)会主义(yì)核心价值体(tǐ)系引领社(shè)会思潮,在全党全社(shè)会形成统一(yī)指导思(sī)想、共同理想信念、强(qiáng)大精神力量(liàng)、基本道德规(guī)范。
(一)坚(jiān)持马克思主义指导地位。马克思主义深刻揭(jiē)示了人类社会发展规律,坚定维护(hù)和发展最广大人民(mín)根本利益,是指引人民推(tuī)动社会进步、创造美(měi)好生活的科学理(lǐ)论。要毫不动摇地坚持马克思主义基本(běn)原(yuán)理,紧密结合(hé)中国实际、时代特征(zhēng)、人民愿望(wàng),用发展(zhǎn)着(zhe)的马克思主义指导新的(de)实(shí)践。坚(jiān)持不懈(xiè)用(yòng)中国(guó)特色社会主义(yì)理论体(tǐ)系(xì)武装(zhuāng)全党、教育人(rén)民,推动学习(xí)实践科学发展观向深度(dù)和广度(dù)拓(tuò)展,引(yǐn)导(dǎo)党员、干部深入学习贯彻(chè)党的(de)基本(běn)理论、基本路线、基本(běn)纲(gāng)领、基(jī)本经验,学习马克思主义经典(diǎn)著作,系统掌握马克思主义(yì)立场、观点、方法。科学(xué)分析世(shì)情、国情、党情新变化,深入(rù)研究解决改革开放和(hé)社会主义现代(dài)化(huà)建设新课题,不断深化对(duì)共产党(dǎng)执政规律、社会主义建(jiàn)设(shè)规律、人类社会发展规律的认(rèn)识(shí),不断把党带领(lǐng)人民创造的(de)成功经验上升为(wéi)理论,不断赋予当代中国马(mǎ)克思主(zhǔ)义鲜明的实践特色、民族(zú)特色、时代(dài)特色。坚持(chí)以领导(dǎo)班子和领导干部为重点,以提高思想政治素养为(wéi)根(gēn)本,以建设学习(xí)型党组(zǔ)织为(wéi)抓(zhuā)手,大力推进马克(kè)思(sī)主义学习型政党(dǎng)建设。深入推进马克思主义理论研究和建设工(gōng)程,实施(shī)中国特色社会主义理论体系普(pǔ)及计(jì)划,加强重点学科(kē)体系和教(jiāo)材体系建设,推(tuī)动中国特色社会主义理论体(tǐ)系(xì)进教材、进课(kè)堂、进头(tóu)脑(nǎo),加强和改(gǎi)进学校思想政治教(jiāo)育。
(二)坚定中国特(tè)色(sè)社会主义共同理想(xiǎng)。中国特色(sè)社会主义是当代中(zhōng)国发(fā)展进(jìn)步的根本(běn)方(fāng)向,集中体现了最广大(dà)人民根本利益和共(gòng)同愿望(wàng)。要深入开展理想信(xìn)念教育,引导干部群众深刻认(rèn)识中国(guó)共产党领导和中国特色社(shè)会主义制度的历史必然性和优越性,深刻认(rèn)识中国特色社会主义道(dào)路既(jì)是实现社会主义现(xiàn)代化和中华民族伟大复兴(xìng)的必由(yóu)之路,也(yě)是创造人民(mín)美(měi)好生活的必(bì)由之路,自觉把(bǎ)个(gè)人理想融入中国特色社会主义共同理想之中,最大限度把广(guǎng)大人民团(tuán)结和凝(níng)聚在中国特色社会主(zhǔ)义(yì)伟大旗帜之下(xià)。紧密结合(hé)中国特色社(shè)会主义成功实践,联系干部群众(zhòng)思(sī)想实际,针对(duì)社会热点难点问题,从(cóng)理论和实践结合上作(zuò)出有说服力的回答,引导干部(bù)群(qún)众在重(chóng)大思想(xiǎng)理论问(wèn)题(tí)上划清是非界限、澄清模糊认(rèn)识(shí),有力抵制各种(zhǒng)错误(wù)和腐朽思想(xiǎng)影(yǐng)响。深入开(kāi)展形势(shì)政策教育、国情教育、革命传统(tǒng)教育、改革(gé)开放教育、国防(fáng)教育,组织学习中国近现(xiàn)代(dài)史特别是党领导人民进行革命、建设、改革的历史,坚定广大(dà)干部群众对中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义(yì)的信心和信念(niàn)。
(三)弘扬以爱国主义(yì)为(wéi)核心的民族(zú)精神(shén)和以改革创新为核心(xīn)的时(shí)代精神。爱国主义(yì)是中(zhōng)华民族最深厚的思想传统,最能感召中华儿女(nǚ)团结奋斗;改革创新是(shì)当(dāng)代中国最鲜明的时代特(tè)征,最能激励中华儿女锐(ruì)意进取。要广泛开展民族精神(shén)教育,大力弘(hóng)扬爱国主(zhǔ)义(yì)、集体主义、社会主(zhǔ)义思想,增(zēng)强民族自(zì)尊心(xīn)、自信心、自豪感,激励人民把爱(ài)国热情化作振(zhèn)兴中华的实际行动,以(yǐ)热爱祖国和(hé)贡献(xiàn)自己全部力量建设(shè)祖国为最大光荣、以损害祖国利益和尊严为最大耻辱。广(guǎng)泛开展时(shí)代精神教育,引导(dǎo)干部群(qún)众始终(zhōng)保持与时俱(jù)进、开拓创(chuàng)新的(de)精神状态(tài),永不自满、永不僵化、永不(bú)停滞,以思(sī)想不(bú)断解放推(tuī)动事业(yè)持续发展。大力弘(hóng)扬(yáng)一切有(yǒu)利于国家(jiā)富强、民族振兴、人民幸福(fú)、社会和(hé)谐的思想和(hé)精(jīng)神,大力发扬艰苦奋斗、劳动(dòng)光荣、勤俭节(jiē)约的优良传统。加强(qiáng)民族团结进步教(jiāo)育,增进对(duì)伟(wěi)大祖(zǔ)国和中华民族的认同,促(cù)进各民族共同团结(jié)奋斗、共同繁荣发展。加强爱国主义教育(yù)基地(dì)建(jiàn)设(shè),用(yòng)好红(hóng)色旅(lǚ)游资(zī)源,使之成为弘扬培育民族精神和时代精(jīng)神(shén)的重要课堂(táng)。
(四)树立和践行社会(huì)主义荣辱观。社(shè)会主义荣辱观体现了社会主义道德(dé)的(de)根本要求。要深(shēn)入开(kāi)展社会(huì)主义(yì)荣辱观宣传教育,弘扬中华传统美(měi)德,推进公民道德建设工程,加强社会公德、职(zhí)业道德、家庭美德、个人品德(dé)教(jiāo)育(yù),评选表彰道德(dé)模范,学(xué)习宣传先进典型,引(yǐn)导人民增强(qiáng)道德判(pàn)断力和道德荣誉(yù)感(gǎn),自觉履行法定义务、社会责(zé)任、家庭责任,在(zài)全社会形成知荣辱(rǔ)、讲(jiǎng)正气、作奉(fèng)献、促和(hé)谐的良(liáng)好风尚(shàng)。深化群众性精神文(wén)明创建活动,广泛(fàn)开展志愿(yuàn)服务,拓展各类(lèi)道德实践活动,倡导(dǎo)爱(ài)国、敬业、诚信、友善等道德规范,形成男(nán)女平等、尊老爱(ài)幼、扶贫济困、扶弱助(zhù)残、礼(lǐ)让宽容的(de)人际关系。全面加强学校德育体系建设,构建(jiàn)学校、家庭、社会(huì)紧密协作的教育网(wǎng)络,动员社会各方面共(gòng)同做好青(qīng)少年思想(xiǎng)道德教育工作。深入开展学雷锋活动,采取措施推动(dòng)学习活动常态化。深化(huà)政(zhèng)风、行风建设,开展道德领域突出问题专项教育和治理(lǐ),坚(jiān)决反对拜(bài)金(jīn)主(zhǔ)义、享乐主义、极端个人主义,坚决纠正以权(quán)谋(móu)私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。把诚信建设(shè)摆在(zài)突(tū)出位置,大力(lì)推进政务诚信(xìn)、商务诚信、社会(huì)诚信和(hé)司法公信建(jiàn)设,抓紧建(jiàn)立健全覆盖全社会的征信(xìn)系统,加大(dà)对失信行(háng)为惩戒力度,在全社会广泛形成(chéng)守信光荣、失信可耻的(de)氛围。加(jiā)强法制宣传教(jiāo)育,弘扬社会主义法治精神,树(shù)立社会主义法治理(lǐ)念,提高全民法律素质,推(tuī)动人人学法尊法守法用法(fǎ),维护法(fǎ)律权威(wēi)和社会(huì)公平正义(yì)。加强(qiáng)人文关怀和心(xīn)理疏(shū)导,培育自尊自(zì)信、理性平和、积极向(xiàng)上的社(shè)会心态。弘扬科学精(jīng)神,普及科学知识,倡导(dǎo)移风易俗、抵制封建迷信。深入(rù)开展(zhǎn)反腐倡廉教(jiāo)育(yù),推(tuī)进廉政(zhèng)文(wén)化建设(shè)。
四、全面贯(guàn)彻“二为(wéi)”方向和“双百(bǎi)”方针(zhēn),为人民提供(gòng)更好更多(duō)的精神食粮
创作生产更(gèng)多无(wú)愧于历史、无愧于时(shí)代、无愧于人民(mín)的优(yōu)秀作品,是文(wén)化繁荣发展(zhǎn)的重要标(biāo)志。必(bì)须全面贯彻为人民服务、为社会主(zhǔ)义服务的方向(xiàng)和百花齐放、百家争鸣的方针,立足(zú)发展先进文化、建(jiàn)设和谐(xié)文化(huà),激(jī)发文化创作生产活力,提高文化产品质量,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
(一(yī))坚持正(zhèng)确创作方向。正确创作方向是文化创作生产的根(gēn)本性问题,一切进步的文化创作(zuò)生产都源(yuán)于人民、为了人民、属于人(rén)民(mín)。必须牢(láo)固树立人民是历(lì)史创造者(zhě)的观点(diǎn),坚持以人民为中心的创(chuàng)作(zuò)导向(xiàng),热情讴歌改革(gé)开(kāi)放和社会主义现代化建设伟大实践,生动展示我国人民(mín)奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩。要引导文化(huà)工作(zuò)者牢记为人(rén)民服务、为社(shè)会主义服(fú)务(wù)的神圣职责,坚持正确文化立场(chǎng),认真(zhēn)对待(dài)和积极(jí)追求文化产(chǎn)品社会效(xiào)果(guǒ),弘扬真(zhēn)善美,贬斥假恶丑,把学术探索和艺术创作融入实现中华民(mín)族伟大复兴的(de)事业之中(zhōng)。坚持发扬(yáng)学术民主、艺术民主,营(yíng)造(zào)积极健康(kāng)、宽(kuān)松和谐的氛(fēn)围(wéi),提倡不同观点和学派充分(fèn)讨论,提倡体裁、题材(cái)、形式、手段充分发展,推动观念、内容(róng)、风格、流派积极创新。把创新(xīn)精神(shén)贯(guàn)穿文化创作生产全过程,弘(hóng)扬(yáng)民(mín)族优秀文化(huà)传统和五(wǔ)四(sì)运动以来形成的革命文化传统,学(xué)习借鉴国(guó)外文化创(chuàng)新(xīn)有(yǒu)益成果,兼(jiān)收并蓄、博采(cǎi)众(zhòng)长,增强文化(huà)产品时代感和吸(xī)引力。
(二)繁荣发展哲学社会科学。坚持(chí)和发(fā)展中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义,必须大力发展哲学(xué)社会科学,使(shǐ)之更(gèng)好发挥认识世界、传承文明、创新理(lǐ)论、咨政育人、服务社会(huì)的重(chóng)要(yào)功能。要(yào)巩(gǒng)固发展马克思主(zhǔ)义理论学科,坚持基础研究和应用(yòng)研究并重(chóng),传(chuán)统(tǒng)学科(kē)和(hé)新兴学科、交叉学科并重(chóng),结合我国实际和时(shí)代(dài)特(tè)点,建设具有(yǒu)中国(guó)特色(sè)、中国(guó)风格、中国气派的哲学社会科学。坚持以重大现实问题为主攻方向,加强(qiáng)对全局性、战略性、前瞻(zhān)性问题研究,加快哲学社(shè)会科学成果转化,更好服务经济社(shè)会发展。实施(shī)哲学社会(huì)科学创新工程,发挥国(guó)家哲(zhé)学社会科学(xué)基金示范引导作用,推(tuī)进学科体(tǐ)系、学术观点(diǎn)、科(kē)研方法(fǎ)创新,重点扶持立足中国特色社(shè)会主义(yì)实践的研究项目,着力推出(chū)代表国(guó)家水准、具有世界影响、经得起实践和历史检验的优秀成果。整合哲学(xué)社会科学研究力量,建设一批(pī)社会科学研究基地和国家重点实验室,建设一批具有专(zhuān)业优势(shì)的思(sī)想库,加强哲学社会科学信息化建(jiàn)设。
(三)加(jiā)强(qiáng)和改进新闻舆论工作。舆论导向正确是党和人(rén)民之(zhī)福(fú),舆论导(dǎo)向错误(wù)是党和人民之祸。要坚持马克思主义新闻观,牢牢把握(wò)正确导(dǎo)向,坚持团结(jié)稳定鼓劲、正面(miàn)宣传为主,壮(zhuàng)大主流舆论,提(tí)高(gāo)舆论引导的及时性(xìng)、权威(wēi)性和公信力、影响力,发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通(tōng)达社情民意、引导社(shè)会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用,保障人(rén)民知情(qíng)权、参与权、表(biǎo)达权、监督权(quán)。以党报党(dǎng)刊、通讯社、电台电视台(tái)为主(zhǔ),整(zhěng)合都市类(lèi)媒体、网络媒体(tǐ)等宣传资源,构建统筹协调、责任明确、功能(néng)互补、覆盖广泛、富有效率(lǜ)的舆论引导(dǎo)格局。加强和(hé)改(gǎi)进正面(miàn)宣传,加(jiā)强社会(huì)主义核心价值体系宣传,加强舆(yú)情分(fèn)析研(yán)判,加强社会(huì)热点难(nán)点问题引(yǐn)导,从群众关注(zhù)点入手(shǒu),科学(xué)解疑释惑,有(yǒu)效凝聚共(gòng)识。做好重大突发事件新闻报道,完(wán)善新闻(wén)发布制度,健全(quán)应(yīng)急报道和(hé)舆论(lùn)引导机制,提高时(shí)效性(xìng),增加透(tòu)明(míng)度。加强和改进舆论(lùn)监督,推动解决党(dǎng)和(hé)政府高(gāo)度重视(shì)、群(qún)众反映强烈的实(shí)际问题,维(wéi)护人民利益,密切党群关系,促进社会(huì)和谐。新闻媒体(tǐ)和新闻(wén)工作者要(yào)秉持社会责任和职业(yè)道(dào)德,真实准(zhǔn)确(què)传播新闻信息,自觉(jiào)抵制错误观点,坚决杜(dù)绝虚假新闻(wén)。
(四)推出(chū)更多优秀(xiù)文艺作(zuò)品。文学(xué)、戏(xì)剧、电影、电(diàn)视、音乐、舞(wǔ)蹈、美术、摄影、书法、曲(qǔ)艺、杂技以及民(mín)间文艺、群众文艺等各领(lǐng)域(yù)文(wén)艺(yì)工作者都要积极投身(shēn)到(dào)讴歌(gē)时代(dài)和人民的文艺(yì)创造活动之(zhī)中,在社会生活中汲(jí)取素材(cái)、提炼(liàn)主题(tí),以充沛的激(jī)情、生动的笔触、优美的(de)旋律、感人的形象,创(chuàng)作生产出思(sī)想性艺术性(xìng)观赏性相统一、人(rén)民喜闻乐见的优秀文艺作品。实施精品战略,组织好“五个一工程(chéng)”、重大革命和历(lì)史题材创作工程(chéng)、重点文(wén)学艺术(shù)作(zuò)品(pǐn)扶持工程、优秀(xiù)少儿作品创(chuàng)作工程,鼓(gǔ)励(lì)原创和现实题材创作(zuò),不断推出文艺精品。扶(fú)持代(dài)表国家(jiā)水(shuǐ)准、具有民族特色和(hé)地方特色的优秀艺术品种(zhǒng),积(jī)极发展新的艺术(shù)样式。鼓励一切有利于(yú)陶冶情操、愉(yú)悦身心、寓(yù)教(jiāo)于乐的文艺(yì)创作,抵制低俗之风。
(五)发展健康向上的网(wǎng)络文化。加强网上思(sī)想文化阵地建设,是社会(huì)主义文化建设的迫切(qiē)任务。要(yào)认真贯彻积极(jí)利(lì)用、科学发展、依法(fǎ)管理、确保(bǎo)安(ān)全的方针,加强和改进网络文(wén)化建设和管(guǎn)理,加强网上舆论(lùn)引导,唱响网上思想(xiǎng)文化主旋律。实施网(wǎng)络内容建(jiàn)设(shè)工程,推动优秀传统文化瑰宝和当代(dài)文化精品网络传播,制作(zuò)适合互联网和手(shǒu)机等新兴(xìng)媒体传播的精(jīng)品佳作,鼓励网(wǎng)民创作(zuò)格调健康的网络文化作品。支持重点新闻网站加快发展,打(dǎ)造一批在国内外(wài)有较强(qiáng)影响力(lì)的综合性网站和特(tè)色网(wǎng)站,发挥(huī)主要商(shāng)业网站建设性作用,培育一(yī)批网(wǎng)络内容生产和服务(wù)骨干企业。发展网络新技术(shù)新业态,占领网络信息传播制高点。广泛开展文明网站创建,推动文明办网、文明上(shàng)网,督促网络运营服务企业履行(háng)法律义务和社会责任,不为(wéi)有害信(xìn)息(xī)提供传播(bō)渠(qú)道。加(jiā)强网络法制建设,加快形(xíng)成法律规(guī)范、行政监管、行业自律、技术(shù)保障、公众监督、社(shè)会教育相结合(hé)的互联网管理体系。加强对社交网络和即(jí)时(shí)通信工具(jù)等的引导和管理,规范网(wǎng)上信息传播秩序,培育文(wén)明理性的(de)网络环(huán)境(jìng)。依法惩处传播有害信息行为,深入推进整治(zhì)网络淫秽(huì)色情和(hé)低俗信息专项行动,严厉(lì)打击网络(luò)违法犯罪(zuì)。加大网上个人信息保护(hù)力度,建立(lì)网络安全评估机(jī)制,维护公共利(lì)益和国家(jiā)信(xìn)息安全。
(六)完善(shàn)文化产(chǎn)品(pǐn)评价体(tǐ)系和激(jī)励机制。坚(jiān)持把遵(zūn)循(xún)社会主义先进文化前进(jìn)方(fāng)向、人民群众满意作(zuò)为评价作品最(zuì)高标准,把群众评价(jià)、专家评价和市场检验统一起来,形成科学的(de)评价标准。要建(jiàn)立公(gōng)开、公平、公(gōng)正评奖机制,精简评奖种类(lèi),改(gǎi)进评奖办法,提(tí)高权威性和公信度。加强文艺理论建设,培养高素质文艺评论队伍,开展积(jī)极健康的文艺批(pī)评,褒优贬劣,激浊扬清。加大优秀文化产品推广力度,运用主流媒体、公共文化(huà)场所(suǒ)等资(zī)源,在资金、频道、版面(miàn)、场(chǎng)地等方面为展演展映展播展览弘扬(yáng)主(zhǔ)流价值的精品力作提供条件(jiàn)。设立(lì)专项艺(yì)术基金,支(zhī)持收藏和推介优秀文化作品(pǐn)。加大(dà)知识产(chǎn)权保护力度,依(yī)法惩处侵权行为,维护(hù)著作权人合(hé)法权益。
五、大力发展公益(yì)性(xìng)文(wén)化(huà)事业,保(bǎo)障(zhàng)人民基本文化(huà)权(quán)益
满足人民基本(běn)文化(huà)需(xū)求(qiú)是社会(huì)主义文化建设(shè)的基本任务。必须坚持政府主导,按照公益(yì)性、基本性(xìng)、均(jun1)等性、便(biàn)利(lì)性的要求,加强文(wén)化(huà)基础设施建设,完善公(gōng)共文化(huà)服(fú)务网(wǎng)络,让群众广泛享有免费或优惠的基本(běn)公(gōng)共(gòng)文(wén)化服务。
(一)构建公(gōng)共(gòng)文化服务体系。加强(qiáng)公共(gòng)文(wén)化服务(wù)是实现人民基本文(wén)化权益的(de)主要途径。要以公共财政为(wéi)支撑,以公益性文化(huà)单位为骨(gǔ)干,以全体人(rén)民为服务对象(xiàng),以保障人(rén)民群众看电视、听(tīng)广播、读书看报(bào)、进行公(gōng)共文化鉴赏、参(cān)与公共文化活动等基本(běn)文化权益为(wéi)主(zhǔ)要内容,完善覆(fù)盖(gài)城乡、结(jié)构合理、功能健全、实用高效的公共文化服(fú)务体(tǐ)系。把主(zhǔ)要公共文化(huà)产品(pǐn)和服务项(xiàng)目、公益性文(wén)化活动(dòng)纳入公共财政(zhèng)经常性支出预算(suàn)。采取(qǔ)政府采购(gòu)、项目补贴、定向资助、贷款贴息(xī)、税收减免等政(zhèng)策措施鼓励(lì)各类文化企业参与公共文化服(fú)务。鼓励国(guó)家投资、资助或拥有版权的文化产品无(wú)偿用(yòng)于公共(gòng)文化(huà)服务(wù)。加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫(gōng)、青少年宫等公(gōng)共文化服务设施和爱国主义教育示范(fàn)基(jī)地建设并完善向社会(huì)免费开放服务,鼓励其他(tā)国(guó)有文化单(dān)位、教育机构等开展公益性文(wén)化活动(dòng),各(gè)类(lèi)公共场所要为群众性文化活(huó)动提供便利。统筹规划和建设基层公共文化服务设施,坚持项目(mù)建设和(hé)运行管(guǎn)理(lǐ)并重,实现资源整合、共建共(gòng)享。加强社区公共文(wén)化(huà)设施建设(shè),把社区文(wén)化中心建设纳入城乡规划和设计,拓(tuò)展投(tóu)资渠道。完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。引导和鼓励社会力量通过(guò)兴办实体、资助项目、赞助活动、提(tí)供设施等形式参与公共文化服务。推进国(guó)家公共文(wén)化(huà)服(fú)务体系示范(fàn)区创建。制定公共文化服务指标体系和绩效(xiào)考核办法。
(二)发展现(xiàn)代传播体系。提高社会主义先进文化辐射力和影响力,必(bì)须加快构建技术先进、传(chuán)输快(kuài)捷、覆盖广泛的现代传播体(tǐ)系。要加(jiā)强党报(bào)党刊(kān)、通讯(xùn)社、电台电视台和重要出版社建设,进一步完(wán)善采编、发行、播发系(xì)统(tǒng),加(jiā)快(kuài)数字化转型(xíng),扩大有效覆盖面。加强(qiáng)国际传(chuán)播能力建设,打造(zào)国(guó)际一流(liú)媒体,提高新闻(wén)信(xìn)息原创率、首发率、落地率(lǜ)。建立(lì)统一联动(dòng)、安全可靠的国家应急广播体系。完善国家数字(zì)图书馆建(jiàn)设。整(zhěng)合有线(xiàn)电视网络,组建国家(jiā)级广播电视网(wǎng)络公司(sī)。推进电信网、广电网、互联网三网融合,建(jiàn)设国家(jiā)新媒体(tǐ)集(jí)成播控平(píng)台,创新(xīn)业务形态,发挥(huī)各类信息网络设施的文化(huà)传播作用(yòng),实现互联互通、有序运行(háng)。
(三)建设优秀传(chuán)统(tǒng)文化传承体系。优秀传统文化凝聚着中华民族自强不(bú)息(xī)的精神(shén)追求(qiú)和历久弥新的精神财富(fù),是发展(zhǎn)社会主义(yì)先进文化的深厚基础,是建设中华民族(zú)共有精神家园的重要支撑。要全面认识祖国传统文(wén)化,取其精华、去其糟粕,古为(wéi)今用、推陈出(chū)新,坚(jiān)持保护利用、普及弘(hóng)扬并(bìng)重,加强对(duì)优秀传统文化思想价值的(de)挖掘(jué)和(hé)阐发(fā),维护(hù)民(mín)族文化基本(běn)元(yuán)素,使优秀传统文(wén)化成为新时(shí)代鼓舞人民(mín)前(qián)进的精神力(lì)量(liàng)。加(jiā)强文(wén)化典籍(jí)整理和出版工作,推进文化典籍资(zī)源数字化。加(jiā)强国家(jiā)重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名(míng)镇名村(cūn)保护(hù)建设,抓(zhuā)好(hǎo)非(fēi)物质文(wén)化遗产保护传承。深入挖掘民族传统节日(rì)文化内涵(hán),广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)优秀传(chuán)统文化教育普及活动。发挥国民教育在文(wén)化传承创新(xīn)中(zhōng)的基础性作用(yòng),增加优秀传统文化课程内容,加强优秀传(chuán)统文化教学研究基地建设。大力推广和规范使用(yòng)国家(jiā)通用语言文字,科学保护各(gè)民族语言文字。繁荣发展少数民族文(wén)化事业,开展(zhǎn)少数民族特色(sè)文化保护(hù)工作,加强少数民族语(yǔ)言(yán)文字党报党刊、广播影视节目(mù)、出(chū)版(bǎn)物等译(yì)制播出出版。加(jiā)强同香港、澳门(mén)的文化交流合作,加强(qiáng)同台湾的各种形式文化交流,共(gòng)同(tóng)弘扬中华优(yōu)秀传统文化。
(四)加快(kuài)城(chéng)乡(xiāng)文化一体化发展。增加农村文(wén)化(huà)服(fú)务总量,缩(suō)小城乡文(wén)化发展差距,对推进社会主义新农村建设(shè)、形成城乡经济社会发展一体化(huà)新格(gé)局具有重大意义。要以农村和中西部地区为重点,加强县(xiàn)级(jí)文化馆和(hé)图(tú)书(shū)馆、乡镇综合文化站(zhàn)、村文化(huà)室(shì)建设(shè),深入实施广播电视村(cūn)村通、文化信(xìn)息资源共享、农村电影放映、农家书屋(wū)等文化惠(huì)民工程(chéng),扩大覆盖、消除盲点(diǎn)、提高标准、完善服务(wù)、改进管理。加大对革命老区(qū)、民(mín)族地区(qū)、边疆地区(qū)、贫困地区文化(huà)服务(wù)网(wǎng)络建(jiàn)设支持和帮扶力度。深入开展(zhǎn)全民阅读(dú)、全民健身活动,推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐(lè)下基(jī)层(céng)”等活动经常(cháng)化。引导(dǎo)企业(yè)、社区(qū)积(jī)极开展面向农民(mín)工(gōng)的公益性文化活动,尽快(kuài)把农民(mín)工纳入城市公(gōng)共文化(huà)服务体系。建立以城(chéng)带乡联动机制(zhì),合理配(pèi)置城乡文化资源,鼓励城市(shì)对农村(cūn)进行文化帮扶,把支持农村文化建(jiàn)设作(zuò)为创建文明(míng)城市基本指标。鼓励文化单位面向(xiàng)农村提(tí)供流动服(fú)务、网点服(fú)务,推动媒体(tǐ)办好农村版和农村频率频道,做好主要党报党刊在农村基层发行和赠阅工作。扶持文化(huà)企业以连锁方(fāng)式加强基层和农(nóng)村文化网点(diǎn)建设,推动电影(yǐng)院线、演(yǎn)出院线向市县延伸,支持演艺(yì)团(tuán)体深入(rù)基(jī)层和农村演出。中央、省、市三级设立农村文化建设专项资金,保证(zhèng)一定(dìng)数量的中央转移支(zhī)付资金用于乡镇和(hé)村文化(huà)建(jiàn)设。
六、加快发展文(wén)化产业,推动文化(huà)产业成为国民经(jīng)济支柱性产业
发展文化产业是社会主义市场经济条件(jiàn)下满足人民多样化(huà)精神文化需求的重(chóng)要途(tú)径。必须(xū)坚持社会主义(yì)先进文(wén)化前(qián)进(jìn)方向(xiàng),坚持把社会效(xiào)益放在首位、社会效益(yì)和(hé)经济效(xiào)益相统一,按照全面协调可持续的要求,推动(dòng)文化(huà)产业跨越式发展,使之成为新(xīn)的(de)经济(jì)增长点、经济(jì)结构(gòu)战略性调整的重要支点、转变经济(jì)发展方式的重要着力(lì)点,为推动科学发展提供重要支撑(chēng)。
(一)构建现(xiàn)代文化产(chǎn)业体系。加快发展(zhǎn)文化产业,必须(xū)构(gòu)建结构合理、门类齐全、科(kē)技含量高、富有(yǒu)创意、竞争力强的现代文化产业体(tǐ)系。要在重点领域实施一批重大项目,推进文(wén)化(huà)产业结构调整,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广(guǎng)告、演艺、娱乐(lè)、会展(zhǎn)等传统(tǒng)文化产业,加快(kuài)发展文化创(chuàng)意(yì)、数字出版(bǎn)、移动多媒体、动漫(màn)游戏等新(xīn)兴文化产业。鼓励有实力的(de)文化(huà)企业(yè)跨地区、跨(kuà)行业、跨所有制兼(jiān)并(bìng)重组,培育文化产业领域战(zhàn)略(luè)投(tóu)资者。优化文化产业布局,发挥东中(zhōng)西(xī)部(bù)地区各自(zì)优(yōu)势,加强文化产业基地(dì)规划和建设,发展(zhǎn)文(wén)化产业集群,提高文化产业规模化、集约化、专(zhuān)业化(huà)水平。加大对(duì)拥有自主知(zhī)识产权、弘扬民族(zú)优秀文化的产业支持(chí)力(lì)度(dù),打造知名品牌。发(fā)掘城市文化资源(yuán),发展特色文化产业,建设特色文化城市。发挥首都(dōu)全国文化中(zhōng)心示(shì)范作用。规划建设各具特色的文化创(chuàng)业创意(yì)园区,支持中小文化企(qǐ)业发展。推动文化产业与旅游(yóu)、体育(yù)、信息、物流、建筑等产业融合发展(zhǎn),增加相关产业文化含量,延伸(shēn)文(wén)化产业链(liàn),提高附加(jiā)值。
(二)形成公有制(zhì)为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发(fā)展(zhǎn)文化产业,必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有(yǒu)控股文化企业,毫不动摇地鼓励和(hé)引导(dǎo)各种(zhǒng)非公有制文化(huà)企业(yè)健康(kāng)发(fā)展。要培(péi)育一(yī)批核心竞争力(lì)强的国有或国(guó)有(yǒu)控股大(dà)型文化企业或企业集团,在(zài)发展产业(yè)和繁荣市(shì)场方面发挥主导作用。在国家许可范围内,引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性(xìng)文化单位转企改制,参与重大文化产业(yè)项目实(shí)施和文化产业(yè)园区建设,在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对(duì)外贸易和申请专项资金等(děng)方面给予支持,营造公平参与市场竞争、同等受到法(fǎ)律(lǜ)保护(hù)的体制和法制环(huán)境。加强和改进对非(fēi)公有制文化(huà)企业的服务和管(guǎn)理,引导他们(men)自觉履行社会责任。
(三)推进(jìn)文(wén)化科技创新(xīn)。科技创新是文化发展的(de)重要引(yǐn)擎。要发挥文(wén)化(huà)和科技相互(hù)促进(jìn)的作用,深入实施(shī)科技带动战略,增强自主创新(xīn)能力。抓(zhuā)住一(yī)批全局性、战略性重大科技课题,加(jiā)强核心技术、关(guān)键技术、共性技术(shù)攻关,以先进技术支(zhī)撑文化装备、软(ruǎn)件、系统研制和(hé)自(zì)主发展,重视相(xiàng)关(guān)技术标(biāo)准制(zhì)定,加快科技创新成(chéng)果转化,提(tí)高(gāo)我国出(chū)版、印(yìn)刷、传媒、影视、演艺、网络(luò)、动漫等领域技术装备水(shuǐ)平,增强文化产(chǎn)业核心竞争力。依托国家高新技(jì)术园区(qū)、国家(jiā)可持续发展(zhǎn)实(shí)验区等建立国家级文化和科技融合示(shì)范基地,把重大(dà)文化(huà)科(kē)技项(xiàng)目纳入国(guó)家(jiā)相关(guān)科技发展规划和计划。健全(quán)以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系,培育一批特色鲜明、创新能力强的文化(huà)科技企业,支(zhī)持产学研战略联盟和公共服务平(píng)台建设。
(四)扩(kuò)大文化(huà)消费。增加文化消费总量,提高文化(huà)消费水(shuǐ)平,是文化产业发展(zhǎn)的内生动力。要(yào)创新商业模式,拓展大众文化消(xiāo)费市场,开(kāi)发(fā)特色(sè)文化消费(fèi),扩大(dà)文化服务消费,提供个性化、分(fèn)众化的文化产品和服(fú)务,培育新的文化(huà)消费(fèi)增长点(diǎn)。提高基层文化消费水平,引导文化企业投资兴建更多适合群众(zhòng)需求(qiú)的文化消费场(chǎng)所,鼓励出版适应群众购买(mǎi)能力的图书报刊,鼓励在商业演(yǎn)出(chū)和电(diàn)影放(fàng)映中安排一定数量的低价场次或门票,鼓励网络(luò)文化运(yùn)营商(shāng)开发(fā)更多低(dī)收(shōu)费业务,有条件的地(dì)方要(yào)为困难群众和农民工文(wén)化消费提供适当(dāng)补贴。积(jī)极发展文化旅游,促进(jìn)非物质文化遗产保护(hù)传承与旅游相(xiàng)结合,发挥旅游(yóu)对文化消费的促(cù)进作用(yòng)。
七、进一步深化改革开放,加(jiā)快构建有利于文化繁荣发展的(de)体制机制
文化引(yǐn)领时代风气之(zhī)先,是最需(xū)要创(chuàng)新(xīn)的领域(yù)。必须牢牢把握正确方向,加快(kuài)推进文化(huà)体制改革,建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业(yè)单(dān)位依法运(yùn)营的文化管理体(tǐ)制(zhì)和富有(yǒu)活力(lì)的(de)文化产品(pǐn)生产经营(yíng)机制,发挥市场在(zài)文化(huà)资源配置中的(de)积极作用,创新文化走出去模式,为文化繁荣发(fā)展提(tí)供(gòng)强大动力。
(一)深(shēn)化国有文化单位改革(gé)。以建立现代企(qǐ)业制度为重点,加快推进经(jīng)营性(xìng)文化单位改革,培(péi)育合格市场主体。科学界定文(wén)化单位性质和功能,区别对待、分(fèn)类指导,循(xún)序渐进、逐步推开,推进一般国(guó)有文艺(yì)院团、非时政类报刊社(shè)、新闻网站转企改制,拓展出版、发(fā)行(háng)、影视企业改(gǎi)革成果,加快公司(sī)制股份制改造,完善法人治理结构,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的(de)资产组织形式和经营管理模式。创新投融资(zī)体制,支持国有(yǒu)文化企业面(miàn)向(xiàng)资(zī)本市(shì)场融资,支持其吸引社会资本进行股(gǔ)份制改造。着眼于突出公益属性、强化服(fú)务功能(néng)、增强发展活力,全面(miàn)推进文化事业单位人事、收(shōu)入分(fèn)配、社会保障制度(dù)改革(gé),明(míng)确服务规范,加强绩效评估(gū)考核。创新公共文化服务设施运行机制,吸纳有代表(biǎo)性的社(shè)会(huì)人士、专(zhuān)业人(rén)士、基(jī)层群众参与管理。推动党报党刊、电台电视台进一步完(wán)善管理和运行机(jī)制。推动一般时(shí)政类(lèi)报刊社、公益(yì)性出版社、代表民族特(tè)色和国(guó)家水准的文艺(yì)院(yuàn)团等(děng)事业单位实行企业化管理,增强面向市场、面向群众提供服务能力。
(二)健全现代文化市(shì)场(chǎng)体(tǐ)系。促进文化产品和要素在全国范(fàn)围内合理流动,必(bì)须构建统一开放竞争有序的(de)现代文(wén)化(huà)市场体系。要(yào)重点发展图书报刊、电子(zǐ)音像制品、演(yǎn)出娱乐、影(yǐng)视剧、动漫游戏等产品(pǐn)市场,进一步(bù)完善中国国际文化(huà)产业博览交易会等综合(hé)交(jiāo)易平(píng)台。发展连锁经营、物流(liú)配送(sòng)、电子商务等现代(dài)流通组(zǔ)织和流通形(xíng)式,加快建(jiàn)设大型文化(huà)流通企业和文化产品物流基地,构建以大城(chéng)市为中心(xīn)、中小城(chéng)市(shì)相配套、贯通(tōng)城乡的文化产品流通网络(luò)。加快培育(yù)产(chǎn)权、版权(quán)、技术、信息等要素市场,办好重点文化产权交易所,规范文化(huà)资产和艺术品交易(yì)。加(jiā)强行业组织建设(shè),健全中介机(jī)构。
(三)创新文化管理(lǐ)体制。深(shēn)化文化行政管理(lǐ)体制改革,加快政(zhèng)府职能转变,强化政(zhèng)策调节(jiē)、市场监(jiān)管、社会管理(lǐ)、公(gōng)共服(fú)务职能,推动政企(qǐ)分开(kāi)、政事分开,理顺(shùn)政府和文(wén)化企事业单位关系。完(wán)善管人管事管资产管(guǎn)导向相结合的国有文化资(zī)产(chǎn)管理体制(zhì)。健全文化市场(chǎng)综合行政执法机构,推动副省(shěng)级以下城市(shì)完(wán)善综合文化行政责任主体。加快文化立法,制(zhì)定(dìng)和完善公共文化服务保障(zhàng)、文化产业振兴、文化(huà)市场管理等(děng)方面法律法规,提高文化(huà)建设(shè)法制(zhì)化水(shuǐ)平。坚持主(zhǔ)管主办制度,落实谁主管谁负责和(hé)属(shǔ)地管理原则,严(yán)格执(zhí)行文化(huà)资本、文(wén)化企业、文(wén)化产品(pǐn)市场准入和(hé)退出(chū)政策,综合运(yùn)用法律、行政、经济、科技(jì)等手段提高管理效能。深入(rù)开展“扫黄打非(fēi)”,完善文化市场管理,坚决扫除毒害人们心灵的腐朽文化垃圾,切实营造确保(bǎo)国家文化安全的市场秩(zhì)序。
(四)完善政策(cè)保障机制。保证公共财(cái)政对文(wén)化建设投(tóu)入的增(zēng)长幅度高(gāo)于财政(zhèng)经常性收入增(zēng)长幅度,提(tí)高文(wén)化支出占财政支(zhī)出比例。扩大公共财政覆(fù)盖范围(wéi),完善投(tóu)入方式,加强资金管理(lǐ),提(tí)高资(zī)金使用效益,保障公共文化(huà)服务体系建(jiàn)设和运行(háng)。落(luò)实和完善文化经济政策,支持社会组织、机构、个(gè)人捐赠和兴办公益性文化(huà)事业,引导文(wén)化非营利机构提供公(gōng)共(gòng)文化(huà)产(chǎn)品和服务(wù)。加大财政、税收(shōu)、金融、用地等方面(miàn)对文化(huà)产业的政策扶持力度,鼓励文化企业(yè)和社会资本对接,对(duì)文化(huà)内容创(chuàng)意生产、非物质文化遗产项目(mù)经营(yíng)实行(háng)税收优惠。设(shè)立国家文化发展基金,扩大有关文化基金和专项资金(jīn)规模(mó),提高各(gè)级彩票公益金用于文(wén)化(huà)事(shì)业(yè)比(bǐ)重。继续执行(háng)文化体制改革配(pèi)套政策(cè),对转企(qǐ)改制(zhì)国有文化单(dān)位扶持(chí)政策执行期(qī)限再(zài)延长五年。
(五)推动中(zhōng)华文化走向世界(jiè)。开展多渠道多形式多层次对外文化交流(liú),广泛参与世界文(wén)明对话,促进文化相互借(jiè)鉴,增强(qiáng)中华文化在世界上的(de)感召力和(hé)影响力,共同维护(hù)文化多样性。创新(xīn)对外宣传方(fāng)式(shì)方(fāng)法,增(zēng)强(qiáng)国际话语权(quán),妥善回应外部关切(qiē),增进(jìn)国际(jì)社会(huì)对我国基本国(guó)情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识,展现(xiàn)我国(guó)文明、民主、开放、进(jìn)步(bù)的形象。实施文化走出去(qù)工程,完善支(zhī)持(chí)文(wén)化产品和(hé)服务走出去政策措施,支持重点主流媒体在海外设立分支机构,培育一(yī)批具有国际(jì)竞争力的外向型(xíng)文化企业和中介(jiè)机构(gòu),完(wán)善(shàn)译制、推介(jiè)、咨询等方面扶持机制(zhì),开拓国(guó)际文化(huà)市场。加强海外中国文化中心和孔(kǒng)子学(xué)院建(jiàn)设,鼓励代表国家水(shuǐ)平的各类学(xué)术团体、艺术机构在相应国际组织中(zhōng)发挥建(jiàn)设(shè)性作用,组织对外翻译优秀学术成果和文化精品。构建(jiàn)人文交(jiāo)流机制,把政府交流和民间交流(liú)结(jié)合起来,发挥非公有(yǒu)制文化企业、文(wén)化非(fēi)营利机构(gòu)在对外文(wén)化(huà)交流中(zhōng)的(de)作用(yòng),支持海外侨胞积极开(kāi)展中外人文交流。建立(lì)面向外国青(qīng)年(nián)的(de)文化交流机制,设立中华文(wén)化国际传播贡献奖和国际(jì)性文化奖项(xiàng)。
(六)积(jī)极吸收借鉴国外优(yōu)秀文化成果。坚持以我为主、为我所用,学(xué)习借(jiè)鉴一(yī)切(qiē)有利于加强我国社会主义文(wén)化建设(shè)的有(yǒu)益经验、一切有利于丰(fēng)富我国人(rén)民(mín)文化生活的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业的经营(yíng)管理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)机制。加强文(wén)化领域智力、人(rén)才、技术(shù)引进工作(zuò)。吸收外资(zī)进入法律法规许(xǔ)可(kě)的文(wén)化产业领域,保障(zhàng)投资者合法权(quán)益。鼓励文(wén)化(huà)单位同国外有实力的文化(huà)机构进行项目合作,学习先进制作技术(shù)和管(guǎn)理经验(yàn)。鼓励外资企业在华进行文化科技研发,发展(zhǎn)服务外包。开展知识(shí)产权(quán)保护国际合作。
八(bā)、建设宏大文化人才队伍,为社会主义文化(huà)大发展大繁荣提供(gòng)有力人才支撑(chēng)
推(tuī)动社会主义文化大发展(zhǎn)大繁荣,队伍是基(jī)础(chǔ),人才(cái)是关键。要坚持(chí)尊(zūn)重(chóng)劳动、尊重知识、尊重人(rén)才、尊重创造,深入实施(shī)人才强国战略,牢固树立(lì)人才是第一资源思想(xiǎng),全面(miàn)贯彻党(dǎng)管人才(cái)原则(zé),加快培(péi)养造就德(dé)才(cái)兼备、锐意创(chuàng)新、结构合理、规模宏大的文化(huà)人才队伍。
(一)造就高层次领军人物和高素质(zhì)文化人(rén)才队伍。高层次领军(jun1)人(rén)物和专业文(wén)化工作者是社(shè)会主义文化建设的中坚力量。要继续实施“四(sì)个一批”人才培养(yǎng)工程和文化名家工程,建立(lì)重大文化项目首席专家制度,造(zào)就一批(pī)人民喜爱、有国际影响的(de)名家大师和民族文化代表(biǎo)人物。加强专(zhuān)业文化工作队(duì)伍、文化(huà)企(qǐ)业家队伍建设,扶持资助优秀中青年文化(huà)人才主(zhǔ)持(chí)重大课(kè)题、领衔重点项目,抓紧培养(yǎng)善于开拓文(wén)化新(xīn)领域的拔尖创新人(rén)才、掌握现代传媒技术的专门人(rén)才、懂经营(yíng)善管理的复(fù)合(hé)型人才、适应(yīng)文化走出去需要(yào)的国际化人才。创新(xīn)人才培(péi)养(yǎng)模式,实施(shī)高端紧缺文化人才培养计划,搭建文化人才终身(shēn)学习平台。鼓励和扶持高等学校和中等职业学校(xiào)优(yōu)化专(zhuān)业结构,与文化企事业单位共建培养(yǎng)基(jī)地。完善人才培(péi)养开(kāi)发、评价发现、选(xuǎn)拔任用、流动配置、激(jī)励保障机制,深化职称(chēng)评审改革,为优秀人才脱颖而出、施展才干创造有利制度环境。重视发现和培养社会文化人才。对非(fēi)公有制文化(huà)单(dān)位人(rén)员评定职称、参与(yǔ)培训、申报项目(mù)、表彰奖励同(tóng)等对待(dài)。完善(shàn)相关政策措施,多渠道吸(xī)引海外优秀文化人才。落(luò)实(shí)国家荣誉制度,抓紧设(shè)立国家(jiā)级文化荣(róng)誉称号,表彰奖励(lì)成就卓著(zhe)的文化工作者。
(二)加强基层(céng)文(wén)化人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)。基层文化人(rén)才队伍是文化改革(gé)发展的基础力量。要制定实(shí)施基(jī)层文化人(rén)才(cái)队伍建设规划,完(wán)善机构(gòu)编制、学习培训、待遇保障等(děng)方面的政策措施,吸(xī)引优秀文化人才服务基层。配(pèi)好(hǎo)配齐(qí)乡镇、街道党委宣传(chuán)委员、宣传干事和乡镇综(zōng)合文(wén)化站专职人员。设立城乡社(shè)区(qū)公共文化(huà)服务岗位,对服务期满高校毕业生(shēng)报考文(wén)化(huà)部门公务员、相关专业研究生实行定向(xiàng)招(zhāo)录。重视发现和培养扎根基层的乡(xiāng)土文化能(néng)人(rén)、民族民(mín)间(jiān)文(wén)化传承(chéng)人特别是非物质(zhì)文化遗(yí)产项(xiàng)目代表性(xìng)传承人,鼓励和扶持群(qún)众中(zhōng)涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子(zǐ),促进他们健康成长、发挥作用。壮大文化志愿者队(duì)伍,鼓励(lì)专业文化工(gōng)作者和社会各界人士参与基层(céng)文化建设和群众文化(huà)活动,形成专(zhuān)兼结合的基层文化工作(zuò)队伍。
(三)加强职业(yè)道德建设和作风建设。文(wén)化(huà)工(gōng)作者要成为优秀文(wén)化的(de)生(shēng)产者和传播者(zhě),必须加(jiā)强(qiáng)自身修养(yǎng),做道德品行和人格操守的示范者。要引导广大文化工(gōng)作者特别是名家名(míng)人(rén)自觉(jiào)践行社会主义核心价(jià)值体系,增强(qiáng)社会(huì)责任感,弘(hóng)扬科学精神(shén)和职业道德,发扬严(yán)谨笃(dǔ)学、潜心钻(zuàn)研、淡泊名利、自尊(zūn)自律的风尚,努力追(zhuī)求德(dé)艺双馨(xīn),坚决抵制(zhì)学术(shù)不端、情趣(qù)低(dī)俗等不良(liáng)风气。鼓励文化工作者特别是文化名家、中青年骨干深入实际、深入生活、深入群众,拜人民为师,增强(qiáng)国情了解,增加基层体验,增进群众(zhòng)感情。文化工作者要(yào)相互尊重、平等交流、取长(zhǎng)补(bǔ)短,共同营造风清气正(zhèng)、和谐奋进(jìn)的良好氛围。
九、加强和改进(jìn)党对文化工作的领导,提高推进文化改革发展科(kē)学化(huà)水平
加强和改(gǎi)进党对(duì)文化工作(zuò)的领导,是推进文化改革发展的根本保证,也是加强党的执政(zhèng)能力建设和先进性建设的内(nèi)在要求(qiú)。必须从战略和全局出发,把握(wò)文化(huà)发展规(guī)律,健(jiàn)全(quán)领导体(tǐ)制机制,改进工作方式方法(fǎ),增强(qiáng)领导文化建设(shè)本领。
(一)切实担负起推进文化改(gǎi)革发(fā)展(zhǎn)的政治责任。各(gè)级党委和(hé)政府要把文化建设(shè)摆在全局工作重要位置,深入研究意识形(xíng)态(tài)和宣传文化工作新情况(kuàng)新特点,及时研究文化(huà)改革发展重(chóng)大问题,加强和改进(jìn)思(sī)想政治工(gōng)作(zuò),牢牢把握意识形态工(gōng)作(zuò)主导权,掌握文化改革发展领导权。把文化(huà)建设纳入经(jīng)济社会发展(zhǎn)总体规(guī)划,与经济(jì)社会发展一(yī)同研究部署(shǔ)、一同(tóng)组(zǔ)织(zhī)实施、一(yī)同督促检查。把文化改革发展成效纳入(rù)科学发展考(kǎo)核(hé)评价体系,作为衡量领导班子和领导(dǎo)干部工作业(yè)绩的(de)重(chóng)要依据。制定社(shè)会(huì)主义核心价值体系建设实施纲要。在全党深入开展社会主义(yì)核心价(jià)值体系(xì)学习教育,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做(zuò)共产主义远大理想和中国特色(sè)社会主义共(gòng)同理想的坚定信仰(yǎng)者。深入做好文化领域知(zhī)识分子工作,充分尊重知识分子创造性劳动(dòng),善于(yú)同(tóng)知识分子特别是(shì)有影(yǐng)响的代(dài)表人士(shì)交朋(péng)友,把广大(dà)知识分子紧紧(jǐn)团结(jié)在(zài)党(dǎng)的周围。
(二)加强(qiáng)文化领域领(lǐng)导班(bān)子(zǐ)和党组织建设。坚持德才(cái)兼备、以德(dé)为(wéi)先用人标(biāo)准,选好配强文化领域各(gè)级领导班子,把政治立(lì)场(chǎng)坚(jiān)定、思想理论水平高、熟悉(xī)文化工作、善于(yú)驾(jià)驭意识形态领域(yù)复(fù)杂局面的干部充实到(dào)领导岗位上(shàng)来(lái),把文化领域各级(jí)领导班子建设成为坚强领导集体。加强领导班(bān)子思想(xiǎng)政治建设,增强政治敏锐性和政治(zhì)鉴别力,筑牢思(sī)想防线,确保文化阵(zhèn)地导向(xiàng)正(zhèng)确。各级领导干部要高度重视并切实抓好文(wén)化工作,加强(qiáng)文化理论学习和文化问题研究,提(tí)高文化素养,努力(lì)成为(wéi)领导(dǎo)文化(huà)建设的行家里(lǐ)手。把文化建(jiàn)设内容纳入干部培训计划和各级党校、行政学院、干部学院教学体系。结(jié)合文化单位特点加强和(hé)创新基层党(dǎng)的(de)工作,发挥文化事业单位、国有和国有控(kòng)股(gǔ)文(wén)化企业党组织(zhī)的领导核心和政治核心作用,重视文化领域非(fēi)公(gōng)有制经济组(zǔ)织(zhī)、新社会组织党的组织建设。注重在文化领域优秀人才(cái)、先进青年、业务骨干中发展党员。文化战线全体共产(chǎn)党员要(yào)牢固树(shù)立党的观念、党员意识(shí),讲党性、重品行、作表率,在(zài)推进(jìn)文化(huà)改革发(fā)展中创(chuàng)先争优、发挥先锋模范作(zuò)用。
(三)健全共同(tóng)推进文化建设工作机制。推动社会主义文化大发展大繁(fán)荣是(shì)全党全(quán)社会的共(gòng)同责任。要建立(lì)健全党委统一领导(dǎo)、党政(zhèng)齐抓共管、宣传(chuán)部门(mén)组织协调(diào)、有关(guān)部(bù)门分工负责、社会力量积极参与的(de)工作体制和工作格局,形(xíng)成文(wén)化建设(shè)强(qiáng)大(dà)合力。文化领域各部门各单位要(yào)自觉贯彻中央决策部署,落实文(wén)化(huà)改革发(fā)展目标任(rèn)务,发挥文化建设主力军作(zuò)用。支持(chí)人大、政(zhèng)协履行职能(néng),调(diào)动各部门积极性,支持民主(zhǔ)党(dǎng)派、无党派人(rén)士和人民团体(tǐ)发挥(huī)作用,共同推进文化(huà)改革(gé)发展。推动文联、作协(xié)、记协等文化领域人民(mín)团体创新管(guǎn)理体制(zhì)、组织形(xíng)式、活动方式,履行好(hǎo)联络协调(diào)服务职能(néng),加(jiā)强行业自律(lǜ),依法维护文化工作(zuò)者(zhě)权益(yì)。全(quán)面(miàn)贯彻党的宗教(jiāo)工(gōng)作基本方针,发(fā)挥宗教界人士和信教(jiāo)群众在促(cù)进文化繁荣发(fā)展中的积极作用(yòng)。
(四)发(fā)挥人民群(qún)众文化创造(zào)积(jī)极性。人民是推(tuī)动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源(yuán)泉。要牢固树立马克思主义群众观(guān)点,自(zì)觉贯彻党的群众路线,为广大群众(zhòng)成为社会主义文化建设(shè)者提供广阔舞台。广泛开展群众性文化活动,提高社(shè)区文化、村镇文化(huà)、企(qǐ)业文化、校(xiào)园文化等(děng)建设水平,引导群众(zhòng)在(zài)文化建设(shè)中自我表现(xiàn)、自我教育、自(zì)我服务(wù)。积极搭建公益性文化活(huó)动平(píng)台,依托重大节(jiē)庆(qìng)和民族民(mín)间文化资源,组织开展群众乐于参与、便于(yú)参与的文(wén)化活动(dòng)。支持群(qún)众依法兴(xìng)办(bàn)文(wén)化团体(tǐ),精心(xīn)培育植根群众、服务群众的文化载(zǎi)体(tǐ)和文化(huà)样式。及时总结来(lái)自群众、生动鲜活的文化创(chuàng)新(xīn)经验,推(tuī)广大众文化(huà)优秀成果,在全(quán)社会营造鼓(gǔ)励文化(huà)创造的(de)良(liáng)好氛围,让蕴藏于人民中的文化(huà)创造活(huó)力(lì)得到(dào)充(chōng)分发挥(huī)。
中国人民解(jiě)放(fàng)军和中国人民武装(zhuāng)警察部队文化建设工作,由(yóu)中央军委根据(jù)本决定精神作出(chū)部署(shǔ)。
中华民族伟(wěi)大复兴必然伴(bàn)随(suí)着中华文化繁荣(róng)兴盛(shèng)。全党要紧密团结在以胡锦涛同(tóng)志为总书记的(de)党中央周(zhōu)围(wéi),满怀(huái)信心带领全国各(gè)族(zú)人民在坚持和(hé)发展中国特(tè)色社会主义(yì)的(de)伟大实践中进行文(wén)化创造(zào),为把我国建设成为(wéi)社(shè)会主义(yì)文化强国而努(nǔ)力奋(fèn)斗(dòu)!
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